1997年，全县水土流失面积达3702.9平方公里，森林覆盖率仅为6.5%，林草覆盖率为19.6%，年均沙尘暴次数达19次，是黄河中上游地区水土流失最严重的县份之一，一度陷入“越垦越穷、越穷越垦、越牧越荒、越荒越牧”的恶性循环。

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就在2016年，人工智能写入国家“十三五”规划纲要；2017年，《新一代人工智能发展规划》印发；2021年，“十四五”规划纲要进一步将“新一代人工智能”列为科技前沿攻关的七大领域之一；2026年，“十五五”规划纲要30次提及“人工智能”，对全面实施“人工智能+”行动作出部署…… “顶层设计”不断深化，凸显了人工智能在国家战略考量中的极端重要性：它不是锦上添花的技术选项，而是关乎方向、关乎全局、关乎长远的战略必答题。

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